Zakonodaja
France – L’Autorité Nationale des Jeux officially takes over as the French gambling regulator
By Phil - 23. junija 2020
L’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) has now officially replaced l’Autorité nationale de régulation des jeux en ligne (ARJEL) unifying French gambling as a single regulatory body which oversees all forms of gambling in France, including online gambling, casinos, horse racing and lottery games, which makes up 78 per cent of the betting market in France.
Do te poteze je prišlo pred privatizacijo La Française des Jeux (FDJ), ki je trenutno v državni lasti in ima monopol pri loteriji.
Under the new regulations, ANJ will act as a single body to oversee gambling in the country, including online gambling, previously regulated by ARJEL, casinos, horse racing in Paris and lottery games, previously regulated by the Ministry of the Interior and Ministry of the Economy and Finance. Isabelle Falque-Pierrotin, who was the head of the National Commission for Computing and Liberties (CNIL) until last January, took the lead for the new regulator launch in January 2020.
Chairwoman Isabelle Falque-Pierrotin said: “The ANJ is not an enlarged ARJEL, it is a new project that requires rethinking regulation. It has to adapt its intervention to monopolies (FDJ and PMU) and to players gambling mostly anonymously in points of sale. I would like to set up a regulation that combines support and control in order to better serve and protect players.”
Svet ministrov je dejal: »Nacionalni organ za igre na srečo (ANJ) bo postal glavni akter pri regulaciji iger na srečo v Franciji. Ta novi neodvisni upravni organ bo dobil okrepljena pooblastila v širokem obsegu pristojnosti. V sektorju konkurenčnih spletnih športnih stav bo ANJ prevzel nalogo izdajanja licenc ponudnikom spletnih iger na srečo ali stav, ki jo sedaj izvaja ARJEL. Okrepila se bo njegova pooblastila za nadzor: organ bo namreč lahko operaterju predpisal umik kakršnega koli komercialnega sporočila, ki spodbuja k pretirani igri.
Svet ministrov je potrdil ukaz, ki ga je 2. oktobra predstavil Gerald Darmanin, minister za ukrepanje in javne račune.
Predvideva tudi delno privatizacijo Française des Jeux, ki naj bi se izvedla do konca novembra.
A spokesperson added: “The government wanted to clarify the organisation of the regulation of gambling, in order to make it more efficient and the ordinance codifies in the first place the four objectives of the State policy on gambling; namely casinos, online gaming, horseracing and lottery.
»Gre za »preprečevanje prekomernega hazardiranja in zagotavljanje zaščite mladoletnikov; zagotoviti integriteto igralniškega poslovanja; preprečevanje goljufivih ali kriminalnih dejavnosti; zagotoviti ravnovesje med različnimi kanali iger na srečo. Ta odlok v zakonu določa tudi natančne opredelitve različnih segmentov prirejenih iger, tako da lahko vsak izvajalec svoje dejavnosti razvija v čistem in varnem območju. Ponudba iger pod izključnimi pravicami La Française des Jeux (FDJ), kot je ponudba igralnic, je predvsem predmet natančne zakonske opredelitve, ki prej ni obstajala v zakonu.«
Novi neodvisni upravni organ bo dobil okrepljena pooblastila v širokem obsegu pristojnosti.
»V zvezi s FDJ in Mutual Urban Parity (PMU) bo delovanje vsake nove igre predmet predhodne odobritve ANJ. To pooblastilo lahko kadar koli prekličete, če cilji politike igre niso več spoštovani. Poleg tega morata FDJ in PMU vsako leto predložiti ANJ v odobritev svoj program iger na srečo, svojo promocijsko strategijo, svoj akcijski načrt za preprečevanje prekomernega igranja iger na srečo, iger na srečo mladoletnikov, goljufije ali pranja denarja in financiranja terorizma. Nazadnje, v skrajnem primeru lahko minister za proračun prekine ali prepove igro zaradi javnega reda.
»V zvezi s spletnimi športnimi stavami bo ANJ prevzel nalogo izdajanja licenc operaterjem spletnih iger ali Paris, ki jo sedaj izvaja ARJEL. Okrepila se bo njegova pooblastila za nadzor: organ bo namreč lahko operaterju predpisal umik kakršnega koli komercialnega sporočila, ki spodbuja k pretirani igri.
“On the casino sector: the skills of the ANJ will focus on the fight against excessive gambling. The regulation of this activity for its other aspects, however, will continue to be the responsibility of the Ministry of the Interior.”
The ANJ is developing two reference frameworks the first of which looks at the prevention of problem gambling and the protection of minors, while the second looks at the prevention of fraud, money laundering and the financing of terrorism.
