Zakonodaja
Čile – Predlog zakona o spletnih igrah na srečo napreduje v senat
By James - 22. januarja 2024
Podsekretar za finance Heidi Berner in vodja Superintendent of Casino Games (SJC) Vivien Villagrán so predstavili čilski predlog zakona o spletnih igrah na srečo senatnemu gospodarskemu odboru.
Račun, ki ga je v prvi fazi potrdila poslanska zbornica decembra, želi ustvariti konkurenčen trg. Prizadeva si tudi za zaščito javnega zaupanja, zaščito zdravja in varnosti igralcev, zagotavljanje preglednosti izvora in namembnosti sredstev, pridobljenih z igrami na srečo, ter zbiranje prihodkov v državno blagajno in šport.
Upravljavci platform za spletne stave se bodo morali uveljaviti kot anonimne korporacije v Čilu, namenjene izključnemu namenu. Imeti bodo morali minimalni kapital 2,000 UTM (Unidad Tributaria Mensual je mesečna obračunska enota, ki se uporablja za davčne namene v Čilu) in največ 10 delničarjev, ki morajo identificirati svoje upravičence.
Predlog zakona podeljuje nova pooblastila SJC, Komisiji za finančni trg (CMF), Upravi za notranje prihodke (SII), Podsekretariatu za telekomunikacije in Enoti za finančno analizo (UAF). Platforme bodo morale zagotoviti oddaljeni dostop do svojih sistemov za učinkovit nadzor s strani Superintendency of Casino in SII.
»Kot izvršna veja oblasti menimo, da je nujno treba urediti to industrijo digitalnih stav, ki trenutno deluje nezakonito. Čeprav je sodba vrhovnega sodišča potrdila nezakonitost delovanja teh platform, nimamo učinkovitih orodij za preprečitev njihovega delovanja. Odločitev vrhovnega sodišča z dne 12. septembra se je na primer nanašala na enega samega ponudnika internetnih storitev, da blokira določen niz platform. Podsekretariat za telekomunikacije nima pooblastil za razširitev tega ukrepa na druge operaterje,« je dejala Heidi Berner.
Septembra je najvišje sodišče v Čilu sprejelo pritožbo operaterja loterije Polla Chilena de Beneficencia in odredil blokado spletnih stavnih platform. V skladu z odločbo sodišča te spletne strani "izvajajo dejavnosti iger na srečo znotraj meja Čila, brez zakonskega dovoljenja ali katerega koli nacionalnega davčnega organa, zaradi česar so nezakonite v skladu z nacionalnimi predpisi."
Predlog zakona bo uvedel obdobje za razmislek za tiste operaterje, ki so v preteklem letu ponujali svoje storitve v Čilu, ko bo objavljen v Uradnem listu. Za začetek bodo izdana začasna dovoljenja. Berner je izpostavil tudi določbe, ki ščitijo uporabnike, predvsem otroke in mladostnike.
Predlog zakona obravnava tudi pomanjkanje učinkovitih orodij za boj proti nezakonitim igram na srečo. Po podatkih SJC v Čilu deluje več kot 900 nelicenciranih platform. Da bi to preprečili, bo medijem dovoljeno predvajati samo oglase ali promovirati pooblaščene platforme. Uvedeni bodo nadzorni ukrepi za plačilne metode, vključno s splošno blokado transakcij na nepooblaščenih platformah. Subjektom, ki delujejo brez dovoljenja, bo prepovedano imeti bančne račune v državi. Medtem bodo ponudniki internetnih storitev morali blokirati dostop do nepooblaščenih platform, prepovedano pa bo tudi nalaganje aplikacij z nepooblaščenih platform.
Pooblaščene platforme bodo morale plačati letno dajatev v višini 2 % na bruto prihodke od športnih stav v korist Nacionalnega inštituta za šport (IND). Za operaterja loterije Polla Chilena, bo 22 % bruto prihodkov iz njegovega sistema športnih napovedi Xperto šlo IND pod enakimi pogoji. Trenutno gre 15 % v državno blagajno, 12 % pa v IND. S tem se njihova skupna davčna obremenitev zmanjša s 27 % na 22 %.
Predlagani davčni sistem za platforme spletnih iger na srečo temelji na trenutni ureditvi za kopenske igralnice. Ta dejavnost bo obdavčena z DDV. Tako kot pri igralniških igralnicah bo tudi za spletne platforme uporabljen poseben davek v višini 20 %. Za spodbujanje odgovornega igranja iger na srečo bo uvedena tudi posebna davčna stopnja v višini 1 %.
