Zakonodaja
Brazilija – Vrhovno sodišče potrdi zakon o uvedbi zdravstvenih in turističnih loterij
By James - 18. marca 2024
In soglasna odločitev, plenarnem zasedanju Vrhovno zvezno sodišče (STF) je potrdil zvezni zakon, ki dovoljuje ustanavljanje zdravstvenih in turističnih loterij, ki del svojega dobička namenjajo Nacionalnemu zdravstvenemu skladu (FNS) in Brazilski agenciji za promocijo turizma (Embratur).
Stranka zelenih (PV), avtor tožbe, je zahteval, da se zakon 14.455/2022 razglasi za neustavnega, saj zakon izrecno ne zahteva postopka zbiranja ponudb za upravljanje loterij s strani zasebnih podjetij. Poleg tega je stranka trdila, da je bila dodelitev dobička FNS in Embraturju določena na zelo nizkih ravneh, kar bi pomenilo "odklon od namena" in bi bilo nesorazmerno.
Vendar pa je sodnik Alexandre de Moraes, poročevalec, ugotovil, da ni ustavne zahteve, da se del prihodkov od loterije dodeli za določen namen, tudi če je dodelitev družbeno pomembna.
V skladu z zakonom 14.455/22 lahko upravljanje loterij izvajajo zasebna podjetja. Norma prav tako nameni 95 % prihodkov iz zdravstvenih in turističnih loterij za kritje operativnih stroškov in vzdrževanja operativnega agenta, pri čemer gre 3.37 % do 5 % prihodkov FNS ali Embratur, odvisno od vrste stave.
V zvezi z odstotki, ki jih določa zakon, je poročevalec ugotovil, da uveljavljene vrednosti ne odstopajo od drugih loterijskih produktov v Braziliji. Sodnik Alexandre je tudi ugotovil, da zakon 14.455/2022 ne ureja vidikov, povezanih s postopkom zbiranja ponudb.
Osnutek zakona, ki je zvezni vladi dal pravico do oblikovanja tako zdravstvene kot turistične loterije, so zakonodajalci potrdili septembra 2022.
Loterije bodo lahko ponujale osebne in spletne športne stave s fiksnimi kvotami ter tradicionalne igre s številkami.
Predlog ki ga je spremenil senat, je bila njegova analiza dokončana v poslanski zbornici in poslana v predsedniško sankcijo. Zakon 14.455 je bil septembra 2022 objavljen v Uradnem listu in Predsednik Jair Bolsonaro ga je sankcioniral v zakon v zakon istega meseca. Predsednik Bolsonaro je vložil veto le na enega izmed členov predloga zakona. Koncesijska pravila so morala biti sprva objavljena v 30 dneh po objavi zakona. Vendar je predsednik Bolsonaro dal veto na to 30-dnevno omejitev, saj je trdil, da je določba neustavna.
